Можно ли получить бесплатную квартиру, если живёшь в Москве всю жизнь?

«Я родился в Москве и живу здесь всю жизнь. Разве я не имею права на квартиру от города?»

Такой вопрос мне задают довольно часто.

И я понимаю, откуда он возникает.

Человек десятилетиями живёт в Москве, иногда — большой семьёй в небольшой квартире. Ему кажется естественным, что сам факт многолетнего проживания в городе должен давать какое-то право на улучшение жилищных условий.

Но жилищное законодательство устроено иначе.

Жить в Москве долго — важно. Но этого недостаточно.

Почему говорят о десяти годах?

Для постановки на жилищный учёт в Москве действительно имеет значение продолжительность проживания в городе.

По общему правилу необходимо проживать в Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее десяти лет.

Обратите внимание на слова «в общей сложности».

Это важно, потому что жилищная история человека не всегда укладывается в одну непрерывную регистрацию по одному адресу.

Но даже если человек прожил в Москве двадцать, тридцать или пятьдесят лет, само по себе это ещё не означает, что город должен предоставить ему квартиру.

Десять лет — это одно из условий, а не самостоятельное право на жильё.

Что ещё имеет значение?

Город оценивает всю жилищную ситуацию семьи.

Имеет значение, какой площадью обеспечены члены семьи, какие права на жилые помещения они имеют, есть ли у них другая недвижимость, совершались ли в предыдущие годы сделки с жильём.

Для постановки на учёт после 1 марта 2005 года имеет значение и имущественное положение семьи: по общему правилу необходимо признание семьи малоимущей в целях жилищного учёта.

Кроме того, закон предусматривает конкретные основания, по которым гражданин может быть признан нуждающимся в жилом помещении.

Поэтому две семьи, прожившие в Москве одинаковые тридцать лет, могут оказаться в совершенно разной правовой ситуации.

«Но у нас очень маленькая квартира»

Это уже другое обстоятельство, которое действительно необходимо анализировать.

Если обеспеченность площадью ниже установленной законом учётной нормы, это может являться основанием для признания семьи нуждающейся.

Но и здесь нельзя просто разделить площадь квартиры на количество зарегистрированных в ней людей.

При расчёте жилищной обеспеченности могут учитываться права членов семьи на другие жилые помещения.

Именно поэтому иногда человек совершенно искренне говорит: «Нас пятеро в сорока метрах. У нас же очевидно меньше нормы».

А после изучения документов выясняется, что у супруга есть доля в другой квартире или существуют другие обстоятельства, которые необходимо учитывать.

Бывает и наоборот.

Человек уверен, что права у него нет, а после изучения документов ситуация оказывается совсем другой.

А если человек всю жизнь прожил в Москве, но никогда не состоял на жилищном учёте?

Вот здесь возникает самое важное заблуждение.

Стаж проживания в Москве не превращается со временем в очередь на квартиру.

Если человек сорок лет прожил в городе, но никогда не обращался за постановкой на жилищный учёт, эти сорок лет сами по себе не означают, что он сорок лет «стоял в очереди».

Жилищный учёт начинается с обращения и принятия соответствующего решения.

Поэтому фраза «я всю жизнь живу в Москве» для юриста является не ответом, а только началом разговора.

Нужно разбираться дальше.

Когда имеет смысл проверить свои права?

На мой взгляд, тогда, когда для этого существуют реальные предпосылки.

Если семья много лет живёт в Москве, обеспеченность жильём невелика, есть многодетность, льготы, особенности состояния жилого помещения или другие обстоятельства, влияющие на жилищные права, не стоит заранее решать: «Всё равно ничего не дадут».

Но не стоит впадать и в другую крайность: «Я москвич — значит, мне положена квартира».

Право определяется не ощущением справедливости и не количеством прожитых в Москве лет.

Оно определяется законом и документами.

Несколько слов о моём подходе