Кому положено бесплатное жильё в Москве

После разговора о бесплатном жилье почти всегда возникает следующий вопрос: «А кому оно вообще положено?»

На первый взгляд кажется, что ответ должен быть простым. Например: малоимущим, многодетным, тем, у кого маленькая квартира.

На самом деле всё значительно сложнее.

Для того чтобы претендовать на бесплатное предоставление жилья от города Москвы, недостаточно соответствовать какому-то одному условию.

Нужно смотреть всю жилищную ситуацию семьи.

С чего всё начинается

В Москве существует система жилищного учёта.

Именно поэтому первый вопрос обычно звучит не так: «Положена ли мне бесплатная квартира?»

А так: «Есть ли основания для постановки моей семьи на жилищный учёт?»

Это совершенно разные вопросы.

Если оснований для постановки на учёт нет, то разговор о дальнейшем бесплатном предоставлении жилья в большинстве случаев просто не имеет смысла.

Мало квадратных метров — ещё не всё

Очень распространённое заблуждение: «У нас меньше десяти метров на человека — значит, нас обязаны поставить на очередь».

Действительно, обеспеченность жилой площадью имеет большое значение. Для отдельных квартир учётная норма в Москве составляет 10 квадратных метров на человека.

Но одного арифметического расчёта недостаточно.

При постановке на жилищный учёт город оценивает не только квартиру, в которой семья сейчас зарегистрирована.

Имеет значение, какие ещё жилые помещения или доли в них принадлежат членам семьи, какими помещениями они имеют самостоятельное право пользоваться, как и когда изменялись жилищные условия.

Поэтому простой расчёт «площадь квартиры разделить на количество зарегистрированных» далеко не всегда даёт правильный ответ.

А если метров достаточно?

И здесь тоже не всё так просто.

Недостаток площади — не единственное основание для признания человека нуждающимся в жилом помещении.

Закон предусматривает и другие ситуации.

Например, значение может иметь состояние самого жилого помещения, отсутствие определённых видов благоустройства, наличие в семье человека, страдающего тяжёлым хроническим заболеванием, при котором совместное проживание невозможно, а в некоторых случаях — отсутствие самостоятельного права пользования жилым помещением.

Именно поэтому две внешне похожие семьи могут получить совершенно разные решения.

А как же многодетные семьи и другие льготники?

Наличие льготы действительно может иметь очень большое значение.

Но сама по себе льгота не всегда означает автоматическое предоставление квартиры.

Сначала необходимо определить жилищный статус семьи и основания для постановки на учёт, а уже затем разбираться, какие дополнительные права и меры жилищной поддержки ей предоставлены.

Это важное различие.

Иногда человек много лет знает о своей льготе, но никогда не проверял свои жилищные права.

А иногда, наоборот, семья уверена, что именно льгота даст ей квартиру, хотя необходимых оснований для этого нет.

Почему нельзя ответить на этот вопрос одним предложением

За годы работы с жилищными вопросами я привыкла начинать не с квадратных метров и не с перечня льгот.

Сначала нужно восстановить всю жилищную историю семьи.

Где и сколько лет живут её члены?
Кто зарегистрирован в квартире?
Кому она принадлежит?
Есть ли другая недвижимость?
Были ли продажи, дарение, выписка или вселение родственников?
Есть ли льготы?
Какие права на жилые помещения имеют супруги и другие члены семьи?

Иногда один документ или одна дата полностью меняют первоначальный вывод.

Поэтому универсального ответа на вопрос «положено ли мне бесплатное жильё?» просто не существует.

Несколько слов о моём подходе

Я принципиально не оцениваю перспективы постановки на жилищный учёт «на бегу» или по короткому телефонному разговору. В жилищных вопросах слишком многое зависит от документов.

Один неучтённый объект недвижимости, одна дата регистрации, одна сделка или льгота могут изменить правовую оценку всей ситуации. Поэтому консультация по таким вопросам начинается с изучения документов и жилищной истории семьи.

Только после этого можно честно ответить на два главных вопроса: есть ли у семьи основания для постановки на жилищный учёт и какие возможности улучшения жилищных условий действительно предоставляет ей Москва.